为提高基层治理体系和治理能力现代化水平，打通网格化服务“最后一公里”，真正将新时代“枫桥经验”“浦江经验”学在深处，落在实处，墨脱县深入贯彻落实网格化服务管理部署要求，进一步调整优化网格管理体系，以“规范三个体系、构建三个模式”全面提升城乡网格化服务管理质效，形成“以党组织为引领、以综治中心（网格化服务管理中心）为指挥平台，以基础网格和专属网格为一般单元、微网格为辅助单元”，构建横向到边、纵向到底，各方联动更加紧密、源头治理更加有力、服务管理更加精细的网格化服务管理新模式。

规范网格领导体系，构建“党建+中心”的网格组织指挥新模式。以党建引领基层治理为抓手，以综治中心（网格化服务管理中心）为平台，推进党建与网格化服务管理深度融合，构建网格党组织统筹引领、网格化服务管理中心具体实施的组织指挥新模式。一是建立健全基层网格党组织，全面领导网格化服务管理工作，依托现有的基层治理联席会议制度，建立在乡（镇）、村（社区）两级党组织领导下的网格化服务管理工作联席会议制度，每季度至少组织召开1次联席会议，研究部署辖区网格化服务管理工作，乡（镇）党委书记每月、村（社区）党组织书记每周调度研究1次网格化服务管理工作，推动各项工作落实落细。二是建立网格包保责任机制，依托党建引领“包保”工作责任体系，安排35名县级领导包保联系乡（镇）和村（社区）、学校、寺庙网格，安排55名乡科级领导担任网格指导员，包保基础（专属）网格，负责督促指导各乡（镇）和各网格开展落实日常工作，构建层层分包、层层负责的网格化服务管理工作责任体系。三是建立网格化服务管理中心，以规范建立综治中心为契机，同步建立县乡村三级网格化服务管理中心，作为网格化服务管理工作的组织指挥平台，具体负责指挥协调和推动落实各项工作，目前已完成县一级和8个乡（镇）、46个村（社区）综治中心（网格化服务管理中心）场所、标牌、人员力量、制度机制等各方面的规范化建设。四是建立网格信息化指挥平台，及时协调补建加热萨乡、甘登乡2个“雪亮工程”视联网会议系统终端，为46个行政村（社区）网格配发平板电脑视频会议终端，组织8个乡（镇）、46个村（社区）网格管理工作人员安装使用平安西藏APP，录入综治信息平台基础数据3万余条，实现视频指挥调度覆盖全县8个乡（镇）、46个村（社区）网格，依托视频会议系统建立调度会议制度，累计召开视频调度会议35次，实现网格工作指令直达基层网格一线，社情民意直传上级网格中心。

规范网格配置体系，构建“1+3+5+X”的网格管理新模式。以“便民、利民、惠民”为宗旨，全力统筹推进党建、综治、警务、消防、卫生、城管、应急等网格“多网合一”，科学合理调整优化网格配置，充实网格力量，构建分级负责、覆盖全域、力量整合的“1+3+5+X”的网格化服务管理新模式。一是规范建立“1个网格党组织”。每个基础（专属）网格建立1个网格党支部，引领网格化服务管理工作，行政村（社区）网格依托村、社区党支部建立，城区4个便民警务站网格建立以四级调研员兼任支部书记、正科级干部兼任支部副书记的党支部，每个专属网格依托现有党组织建立网格党支部，每个联户单位微网格设立1个网格党小组。目前，全县共设立网格党支部54个，网格党小组333个。二是规范划分基础网格、专属网格、微网格“3类网格”。以46个行政村（社区）和城区4个公安便民警务站辖区为单元划分50个基础网格，以联户单位为单元划分333个微网格，以人员数量规模较大的寺庙、学校、医院为单元划分5个专属网格，对重大项目工区实行网格化服务管理，以承建单位为单元，划分重大项目工区专属网格2个，专属微网格15个，并以项目工区工人临时居住点为单元，划分临时“双联户”单位微网格31个，延伸网格化服务管理触角，扩大服务管理覆盖面，推动网格化服务管理全域化、精细化。目前，全县共划分基础（专属）网格57个，微网格348个，实现网格化服务管理全覆盖。三是规范配备基础（专属）网格“5名专（兼）职工作人员”。统筹整合基层现有工作力量，为每个基础（专属）网格分别配备1名网格长、1名网格指导员、1名网格民（辅）警、1名专（兼）职网格员、1名网格联络员，保障网格化管理工作有人抓、有人管、有人落实。目前全县共配备基础（专属）网格兼职工作人员243名，正在积极协调为城区基础网格招录5名专职网格员。四是规范配备“X名微网格兼职网格员”。每个微网格配备满足网格延伸细化服务管理实际需要的X名兼职网格员，协同配合开展网格化服务管理工作，做到服务管理“不漏一户、不漏一人”。目前全县共配备微网格兼职网格员395名。

规范网格制度体系，构建“三查一会商一台账”的网格工作新模式。充分发挥网格“前哨”作用,积极开展“敲门行动”,实行网格化服务管理“三查一会商一台账”工作制度，深入排查化解各类矛盾问题和风险隐患,及时了解掌握社情民意和人员信息,密切关注可疑人员、可疑物品、异常动向，实现基层治理一网统筹，矛盾问题一网解决，群众诉求一网揽收，及时有效解决群众关心关注问题，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是实行“日巡查”工作制度。每日由网格长牵头组织专（兼）职网格员、联户长，对各自责任片区进行巡查走访，突出入户走访，突出人员动态管理，突出发现可疑情况、矛盾纠纷，发现情况及时报告，确保矛盾隐患第一时间发现、社情民意第一时间掌握。二是实行“月排查”工作制度。每月由乡（镇）综治中心（网格化服务管理中心）牵头，网格长具体负责，组织村（社区）“两委”干部、网格员、网格民（辅）警、联户长等基层网格工作力量，对所属网格辖区进行1次全面走访排查,深入排查整治各类矛盾隐患，确保排查无死角、全覆盖。三是实行“季联查”工作制度。每季度由乡（镇）党委书记牵头,乡（镇）综治中心（网格化服务管理中心）、派出所、派出法庭、司法所等部门协同配合，组织网格指导员、网格长、村（社区）“两委”干部、网格员、联户长等力量，对本辖区进行1次联合走访排查，集中排查整治和防范化解各类风险隐患，及时了解和妥善处理各类社情民意。四是实行“联合会商”工作制度。每月底由乡(镇)综治中心（网格化服务管理中心）牵头组织包保网格责任人和派出所、司法所、相关部门和企业负责人，对掌握的突出问题进行会商处理、预测预警、风险研判，研究具体的处理措施，及时妥善防范处理各类矛盾纠纷、治安隐患、涉稳隐患等问题。实行“联合会商”工作制度。每月底由乡(镇)综治中心（网格化服务管理中心）牵头组织包保网格责任人和派出所、司法所、相关部门和企业负责人，对掌握的突出问题进行会商处理、预测预警、风险研判，研究具体的处理措施，及时妥善防范处理各类矛盾纠纷、治安隐患、涉稳隐患等问题。五是实行“台账登记”工作制度。统一规范制作村（社区）网格基本情况、风险隐患、社情民意三项工作台账，由网格员负责将“三查”工作相关数据信息及时登记在台账上，并及时更新完善综治信息平台数据信息，做到服务管理底数清、情况明。年初以来，累计开展“三查”工作7400余次，排查处理各类纠纷17起、各类隐患164处，收集处理社情民意44条，走访帮教重点人员607次。