1.规划概述

规划名称：墨脱县果果塘景区控制性详细规划（2023~2035）环境影响报告书。

规划范围：本次规划包含雅鲁藏布江蛇形大拐弯、雅鲁藏布江大峡谷、红星茶园、钻石茶园、荷扎民俗村寨、德兴民俗村落等区域，规划面积为9.32 平方公里。

功能定位：依托雅鲁藏布江果果塘大拐弯在全国的知名度和毗邻县城的区位优势，融合墨脱果果塘大拐弯东侧的德兴村、西侧的荷扎村，发挥大拐弯的生态地理特色和村庄的民族人文特色，组织游览联动，旅游功能互补，形成功能完善、体验多元的果果塘旅游景区。

充分挖掘民俗文化、旅游资源，以门巴民族民俗文化、果果塘独特的生态景观为核心吸引，融合区域内原乡村寨、热带雨林、农田果园茶园、观测站等特色人文、生态、农业、旅游、科学资源，打造集门巴文化展示、门巴民俗体验、自然观光、田园游憩、生态度假、农业休闲、研学旅游等多元功能于一体的民族文化生态旅游新地标。未来，果果塘旅游景区将成为集雅鲁藏布江景观游赏、喜马拉雅山热带生物生态科普、门巴特色民俗体验、“吃住行游娱购”旅游全要素布局的综合性旅游景区。

实现果果塘景区7大核心功能：文化展示、民俗体验、自然观光、田园游憩、生态度假、农业休闲、研学旅游。。

2. 环境质量现状

（1）环境空气

根据《墨脱县2021-2023年县域环境空气质量监测》，2021-2023年墨脱县环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中一级标准，墨脱县环境空气质量较好，属于达标区。

（2）地表水环境

根据《墨脱县2021-2023年地表水环境质量监测》，墨脱县2021~2023年间雅鲁藏布江水质均为Ⅱ类水质，河流水质保持稳定达标，水质无明显变化。

（3）声环境

根据《墨脱县声环境功能区划报告》，墨脱县中心城区区域声环境质量、道路交通声环境质量、功能区声环境质量均达标。

（4）地下水环境

地下水环境质量现状监测结果表明，监测期间各监测点位所测因子均可达到《地下水质量标准》（GB/T 4848-2017）相应类别标准。

（5）土壤环境

土壤环境质量现状监测结果表明，各测点位均符合《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）表1《农用地土壤污染风险筛选值》要求。

3. 环境影响分析

（1）大气环境影响预测与评价

本轮规划实施后，规划范围内废气排放主要来自餐饮酒店的燃烧废气、餐饮油烟等。在采取相应的大气污染防治措施后，本轮规划的实施对区域大气环境影响较小。

（2）地表水环境影响评价

根据设置的高排放情景，至规划末年2035年，在所有产生废水均能得到收集并处理达到排放标准的前提下，污水总量约217.77 m3/d，由于本规划附近水体为Ⅱ类水体，禁止新增排污口，因此本次环评要求处理后的废水用于农业、林业、绿化等灌溉。因此，从中长期来看，规划主要项目对当地地表水水质不会有明显影响。

（3）声环境影响预测与评价

度假区噪声环境主要受交通影响，随着区域交通运输量的增大，交通 噪声影响将进一步加大，在落实报告书提出的各项交通噪声防治措施的情况下，声环境质量可满足相应功能区要求。

（4）固体废物环境影响分析

在各项固体废物污染防治措施落实的情况下，度假区固体废物可实现合理、合法处置，对周边环境影响较小。

（5）生态环境

规划建设项目产生的生态影响主要在施工期，如土地占用、水土流失、植被损失、施工噪声对动物生境的影响、施工期对规划区景观的影响等。鉴于整个规划为大范围内的点状开发，规划的实施不会造成规划区内动植物种类的变化，对规划区生物多样性及生态系统的稳定性产生的影响较小。在运营期，随着游客数量增加，应加强森林防火与病虫害防治，以及生态恢复，扩大林地面积。

4. 环境影响评价结论

在采取必要的生态保护措施的条件下，规划方案对区域生态系统和自然保护区的环境影响能够控制在可以接受的水平。从环境保护角度分析，墨脱县果果塘景区控制性详细规划（2023~2035）是可行的。

5. 征求公众意见的主要事项

规划的实施将会对周边环境带来一定的环境影响，为使规划实施过程中对环境的影响降到最低程度，特此公告征询可能受到果果塘发展影响的区内及周边地区的居民及企事业单位的职工对《墨脱县果果塘景区控制性详细规划（2023~2035）环境影响报告书》有关环境保护工作的意见和建议。主要征询内容如下：

（1）公众对该规划的主要态度，持赞同或反对的意见（如反对请简要说明理由）；

（2）认为规划实施所在地现有的主要环境问题；

（3）规划实施对当地经济是否有促进作用、景区布局是否合理等；

（4）规划主要的环境影响及希望以何种方式减缓规划产生的环境影响；

（5）其他建议和要求等。提出意见的公众请留姓名、详细联系方式。

6. 公众意见反馈方式

请以电话、信函、传真、电子邮件等方式，于本公告发布之日起10个工作日内与委托单位或环评单位联系，发表您对该规划及环评工作的意见和看法。请在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式，以便我们及时向您反馈相关信息。

（1）规划实施单位名称及联系方式

规划实施单位：墨脱县文化和旅游局

联系人：刘先生

联系电话：0894-5490187

联系邮箱：mtxwhhlyj@163.com

（2）评价单位

规划环评单位：四川甘源环保科技有限公司

联系人：黄丽容

联系电话：15828264664

联系邮箱：395292840@qq.com

7. 公示时间

本公示发布后的10个工作日内。

规划环境影响报告书征求意见稿见附件

附件1墨脱县果果塘景区控制性详细规划（2023~2035）环境影响评价公众意见表

链接: https://pan.baidu.com/s/1oCVOkGxoXsYDi-izjTpW-Q?pwd=tyh6 提取码: tyh6

附件2：墨脱县果果塘景区控制性详细规划（2023~2035）征求意见稿

链接: https://pan.baidu.com/s/1ThM0znwSZZRs1ruKOsP5Zg?pwd=uerp 提取码: uerp