致墨脱县全体居民的一封倡议书

广大居民朋友们：

墨脱山水灵秀、生态独特，绿水青山是我们世代赖以生存的宝贵财富，规范有序的城乡建设环境是宜居家园的坚实保障。

近年来，在自治区党委、市委、县委的坚强领导下，在援墨工作队的帮扶下，墨脱县城乡容貌、基础设施、民生保障、基层治理实现全方位跃升，全域发生翻天覆地的变化。

为严守国土空间规划、国有建设用地、规范农村宅基地建设秩序、守护林草生态资源，坚决遏制违法用地、违法建设（以下简称“两违”）行为，严格落实违法必究、无一例外的工作准则，维护全县良好的生态环境、建设秩序和居民切身利益，共建生态优美、整洁有序、安全宜居的美丽墨脱，现向全县广大居民发出如下倡议：

自觉严守法规，杜绝各类“两违”行为。“两违”行为不仅破坏城乡规划布局、侵占公共资源、阻碍乡村发展，还存在极大安全隐患，违反《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，一经查实将依法立案调查、拆除、恢复原貌，造成的一切损失由当事人自行承担。希望全体居民自觉学法守法，坚决摒弃侥幸心理，不擅自占地建房、不未批先建、不超占超建、不私自改扩建，主动抵制各类违规建设行为，共同守护良好的用地建设秩序。

严守用地红线，规范国有建设用地。国有建设用地属于国家所有，任何单位和个人不得随意侵占、违规使用和租用。凡涉及国有建设用地的新建、改建、扩建、临时搭建等建设行为，必须依法办理用地审批、规划许可、施工备案等相关手续。严禁个人私自占用闲置国有建设用地搭建房屋、圈占场地，严禁擅自改变国有建设用地批准用途，严禁违规在国有建设用地上从事经营性建设活动，自觉维护国有建设用地管理使用的严肃性和规范性。

规范用地审批，严格管控宅基地建设。农村宅基地属于村集体所有，实行“一户一宅”法定制度，面积、选址、层高均有明确标准。广大村民建房前务必严格按照流程，认真履行“四议两公开”程序，向村级组织申请、经实地核查、公示无异议后，依规办理宅基地审批及乡村建设规划许可手续，获批后方可动工建设。坚决杜绝违规买卖、私下转让宅基地，严禁超标准占用宅基地建房，严禁在宅基地范围外私自搭建附属设施，杜绝借翻新、修缮名义违规扩建，从源头杜绝宅基地领域违法建设问题。

守护生态底线，联动做好林地草地保护。墨脱生态资源得天独厚，林地、草地是县域生态安全的核心屏障。建房选址、土地利用、工程建设必须坚守生态保护红线、永久基本农田底线。严禁擅自占用林地、草地、湿地开展建房、搭建、开垦等非农建设行为，所有涉林涉草建设项目，必须提前对接林草部门完成审核备案，严格落实生态保护审批流程。自觉配合自然资源、林草部门联合巡查、排查整改工作，坚决杜绝乱占林草地建房、毁林违建等破坏生态的违法行为。

主动担当作为，共建共治美丽家园。广大居民要自觉争做守法建房、规范用地的践行者、宣传员、监督员。特别是广大党员、公职人员及离退休干部更加要率先垂范、主动作为，带头自查、带头申报、带头整改、带头守法，积极主动向家人、邻里宣传土地、规划、林草保护相关政策法规，主动劝阻身边违规建房、非法占地等行为。同时，欢迎居民朋友们积极举报各类违法用地、违法建设、侵占林草地等违规行为，形成人人监督、人人参与、人人抵制违法行为的良好共治氛围。

广大居民朋友们，墨脱的美好需要大家共同守护，“两违”整治离不开每个人的努力。杜绝“两违”行为、守护土地与生态资源，是每一位公民的法定义务和共同责任。

朋友们！我县第十次党代会任务蓝图已绘就，号角已吹响，接下来，让我们在县委、县政府的领导下，努力把“三县一城”美好蓝图转化为幸福实景。让我们携手同心，自觉规范用地建房行为，坚决抵制各类违法违规乱象，主动参与监督、积极配合整治，共同守护墨脱的绿水青山、良田沃土，力争将墨脱建设成为祖国西南边陲宜居宜业和美的幸福家园、喜马拉雅南麓最靓丽的边境县！

实际案例：2024年，县自然资源局执法大队在仁青崩景区排查时，查实2起违规占用耕地建房的违法行为，工作人员在多次劝导未果后，立即依法进行立案处置，经查实，两处建筑均未取得用地、建设相关审批手续，违规占用耕地，既破坏耕地保护红线，也影响景区整体风貌。

立案后，县自然资源局执法大队工作人员多次上门开展政策宣传、劝导整改，当事人未按期自行拆除，自然资源局执法大队严格依照《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，分别于2025年12月、2026年4月开展强制拆除工作，累计拆除违法建筑888.78平方米，强制清理违规占用耕地行为，同步清理现场，恢复土地原有地貌。

举报电话：19308948881

墨脱县自然资源局

墨脱县林业和草原局

墨脱县农业农村局

2026年7月28日