墨脱县人民政府水利局2024年度法治政府建设工作情况报告

2024年墨脱县水利局法治政府工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，紧紧围绕中心工作，大力推进依法行政工作，不断规范行政执法行为，提高服务意识，为全县社会和谐稳定与经济持续健康发展提供了良好的法治环境和制度保障。现将墨脱县水利局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化学习，提高认识
    一是将习近平法治思想学习列入重点学习内容，多次在党支部会议、周例会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入全年工作规划，水利局党组将习近平法治思想、宪法、民法典纳入理论学习中心组学习计划。我局注重系统学习中国特色社会主义法律体系，定期组织党员干部深入学习习近平法治思想、《宪法》《民法典》等重要法律文献学习，累计理论学习共40余次，形成了领导干部带头学法用法述法的良好局面，切实提升领导干部法律素质和法治化管理水平，提升依法行政能力。

二是于世界水日、中国水周、国家安全教育日等多个重要节日面向建设单位、群众开展法治专题讲座。水利局领导班子成员利用理论中心组学习、周例会等方式多次开展学法讲法活动，并坚持集中学习和分散学习相结合积极参加专题法治讲座。

三是我局高度重视领导干部的学法工作，并制定了中共墨脱县水利局党组2024年学习计划表，并将清单内容作为领导干部学法的重要依据，坚持集中学法和自主学法相结合，突出问题导向、目标导向、需求导向，学以致用，推动学法成果转化为法治实践。将习近平法治思想纳入常态化集中学习计划中，制定集体学法制度和领导班子定期学法制度。

（二）多措并举，加强宣传

一是我局已制定2024年度普法责任清单，落实责任，坚持“谁用法、谁普法、谁学法”的原则，结合“世界水日”、“中国水周”等宣传活动，宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》《河道采砂管理条例》等法律法规，组织各乡（镇）、各单位开展进学校、进企业、进农村等宣传活动，共发放宣传资料800余份，悬挂横幅及宣传标语42余条，参与群众达920人次。

二是按照“谁执法谁普法”要求，利用民法典宣传月、安全生产宣传月、防灾减灾日、国家安全日等活动进村、进工地、进企业开展安全生产应急宣讲10场次，推进了安全生产知识宣传“全覆盖”。将法治宣传融入项目建设管理，向参建单位及务工人员宣传《民法典》《安全生产法》《中华人民共和国水法》等法律法规，通过宣传进一步增强了参建单位及务工人员遵法守法用法意识。

（三）规范程序，加大执法力度。

严格落实水行政执法“三项制度”，紧盯水利重点领域开展执法和监督行动。

一是加强对河道非法采砂、水事违法行为的整治，2024年，我县县级河长共巡河76人次，乡级河长共巡河817次，村级河长共巡河1774次，基本按照要求完成了巡护河工作。

 二是2024年开展节水监督检查30余次，规范各项目单位实施建设项目节水设施评价，排查非法取用地下水资源问题0起，今年共立案查处涉水违法案件0起，依法征收2024年1-11月份水资源费28850元。

三是严格落实生产建设项目水土保持“三同时”制度，从严查处水土保持违法违规行为，开展监督检查10次，排查28个项目点，已建立台账并及时下发整改通知书7份。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然，我局在推进法治政府建设工作中取得了一定的成效，但与上级要求还有一定的差距，在工作中主要存在以下几个方面的问题：一是水利综合执法能力较弱。水行政执法队伍整体专业素质不高，熟练运用法律的能力不强。二是宣传方式单一。近年来，水法规相继出台，水法制体系逐步完善，水法规的宣传力度也不断加大，但仅仅局限于“世界水日”、“中国水周”等活动期间的集中宣传，所采用的方式仍是宣传展板、悬挂横幅等一些老套的方法，内容也只是千篇一律的口号式，因而群众只知道“法”，根本不掌握某项法规的真正内容，更不知其精髓。原因是：干部法治思维和法治方式有待提高，需加强学习，强化法治意识

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2024年度我局全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责机制，单位主要负责人带头尊法学法守法用法。充分发挥党委总揽全局、全面协调的作用，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程，确保法治政府建设推进行有方向、攻有重点、做有抓手。

为进一步加强对法治政府建设工作的组织领导，我局成立了以主要负责人、分管副局长、各业务负责人组成的普法教育工作领导小组，下设办公室负责普法工作具体实施，明确了职责分工和工作内容，局长为第一责任人，分管副局长为主要责任人，各业务具体协调实施，形成了齐抓共管的普法工作机制。  

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

    （一）提高执法人员专业素质。要按照依法行政、依法治水的要求，加大培训力度，强化执法能力建设，从学习、执法、廉洁三个方面建立起各项配套制度，完善监督机制，努力建设一支组织健全、素质优良、保障有力、运行高效、群众满意的执法队伍。

（二）切实做好水行政法律法规宣传工作。着重宣传与生活、工作密切相关的法律法规，广泛地向社会宣传保护水资源与节约利用的重要性，营造良好的水法制环境，提升群众遵法学法守法用法的意识。

墨脱县水利局

2025年3月25日