优化营商环境是全面深化改革、推动经济高质量发展的必然选择。林芝市坚持以推动高质量发展、促进改革开放先行为契机,以“打造全区营商环境最优地”为目标,在全市“放管服”改革、“2+2+3”综窗改革等取得初步成效的基础上,创新实施“四减一优”行动(减环节、减材料、减跑动、减时限,优服务),持续推动办事环节精简和流程再造,着力打造流程更优、机制更活、效率更高、服务更好的政务服务营商环境。1—10月,全市通过自治区一体化政务服务平台受理办件48.44万件、同比增长353%;录入电子证照17.91万个,录入监管数据20.58万条;“跨省通办”业务办件量11.22万件,同比增长80%;帮办代办窗口办件7172件,办不成事反映窗口办件55件;全流程电子化交易项目不见面开标率达100%。
减环节,做到审批流程更优。按照应减尽减原则,对业务流程和关键环节持续简化、压缩、归并,特别是根据审批事项复杂程度和风险程度明确各岗位职责权限,探索开展并联审批,进一步精简审批环节,有效避免层层审批、层层签字等多环节额外增加企业群众负担。
减材料,做到审批资料更少。坚持各类证明应减必减,最大限度减少申请材料,相继推出部分业务“零材料办理”“无证办理”,办事群众无需携带任何证件,仅通过有效电子证照,即可办理部分业务。同时,减免费用,坚持没有国家法律法规规定的收费项目一律取消,做到清单之外无收费,极大为企业群众减少负担。
减跑动,做到审批机制更活。推行政务服务“网上办”“自助办”“一次办”“就近办”等服务,最大限度减少现场跑动、“长途”跑动,让“最多跑一次”逐步实现“一次都不跑”。
减时限,做到审批效率更高。认真落实“马上办”“限时办”“自助办”“智能办”等措施,进一步压缩审批办理时限,缩短审批时间,持续提升企业群众办事效率,做到审批效率最高。
优服务,做到营商环境更好。持续深化“放管服”改革,稳步推进“互联网+政务服务”,持续提升“2+2+3”综窗改革效能,大力推行“一网通办、一事联办”,推进政务服务“跨省通办”,优化“帮办代办”工作,将90项市级审批事项下放至县(区、市)级。同时,创新设置“办不成事”反映窗口,创新推出“早晚弹性办”“午休不间断”等延时服务举措,创新开展融缺受理,尽一切可能为企业群众提供便利。通过“四减一优”行动,全市营商环境“便利度”持续增加、办事群众“获得感”持续增强,真正以更优营商环境护航高质量发展。