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【奋力建设全区改革开放先行区】林芝市试点深化“三个聚力”,努力在创建高原经济高质量发展先行区中走在全区前列

  • 墨脱县人民政府网
  • 2024年01月16日 17:20

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。林芝市坚决贯彻落实新发展理念,聚焦“四件大事”“四个创建”,以推动高质量发展、促进改革开放先行为契机,以巴宜区为试点,聚力营商环境提质、产业发展提档、项目建设提速,着力在创建高原经济高质量发展先行区上展现新作为,书写高质量发展新答卷。2023年,巴宜区预计实现地区生产总值110.5亿元,可比增长9%;社会消费品零售总额预计完成42.41亿元,同比增长15.61%;城乡居民人均可支配收入预计分别完成47125元、30010元,同比增长8.5%11%

聚力营商环境提质,增强高质量发展吸引力。先立后破抓改革。坚持把“放管服”改革作为便民利企的重要抓手,大力推进“互联网+政务服务”,整合简化行政审批事项流程,建立“局长进大厅”制度,推出周末、节假日延时服务,设立“党员先锋服务岗”“办不成事”反映窗口,开办“企业帮办”“证照邮寄送达”等业务,个体工商户登记最快1日办结,营业执照办理实现“立等立取”,以营商环境优化持续激发市场主体活力。在八一镇下放行政权力、公共服务等事项46项,实现乡镇有综窗、村居有代办、群众就近办。靠前服务抓招商。深入开展“登门拜企”活动,走访重点企业60余家,摸清企业状况与诉求,帮助解决林芝巅峰旅游、西藏大诚工程科技、万吨冷链配送中心等企业多项关切问题,企业满意度大幅提高。创新推行“标准地”“阳光招标”“联审联批”等举措,专班制推进招商引资项目,提供全周期、“一条龙”服务,有力保障农夫山泉成功落户巴宜区,推动投资5.8亿元的全市首家第四代住房项目—锦城华府开工建设。2023年,共落实招商引资项目19个,累计到位资金6亿元,连续三年超额完成年度招商引资任务。纾困助企抓市场。细化出台缓交社保费、房屋租金减免、就业扶持奖励等系列政策举措,兑现补贴租金1402万元,为企业办理留抵退税1122万元,对小规模纳税人阶段性免征增值税1039万元,对小微企业减征企业所得税321.15万元。投入160万元开展“助企惠民·乐购巴宜”消费促进活动,拉动消费476.24万元,个体和企业生产经营的底气更强、信心更足。

聚力产业发展提档,增强高质量发展内生力。优化农牧产业。实施高原特色农牧业产业链、价值链、供应链“三链同构”行动,持续扩大藏香猪、雅江雪牛、藏鸡养殖规模,巩固提升万亩蔬菜基地建设,发展藏木耳、羊肚菌种植,持续推进水果品种改良。目前,巴宜区藏(生)猪存栏5.9万头、出栏5.2万头;水果种植规模达1.5万亩、蔬菜种植规模达1.3万亩。米瑞万亩蔬菜、百巴沟口藏香猪养殖、高原苹果苗木繁育、雅江雪牛育肥等产业蓬勃发展。壮大园区经济。出台全市首个《工业园区管理暂行办法》,巴吉物流园、建筑构件产业园等园区管理更加规范。投入1200万元完善建筑构件产业园基础设施及配套服务,选派干部入驻园区并提供驻点管理服务,切实提高园区管理运营水平。建成全区酒店用品洗涤中心,谋划建设绿色生态循环产业园、绿色食品产业园、天然水产业园等一批新园区,编制完成相关控制性详细规划,园区经济呈现良好发展态势。提升文旅产业。统筹融合《巴宜区全域旅游规划》《巴宜区乡村振兴方案》等相关产业发展政策措施,重点在318国道、505省道、米瑞公路沿线发展乡村旅游,注重挖掘保护传承工布、门巴、珞巴历史民俗文化,推进特色旅游乡镇和特色旅游村建设,林芝镇立定村、真巴村、鲁朗镇东巴才村入选“全国乡村旅游重点村名单”。启动世界柏树王园林景区5A级景区创建工作,景观提升、提质扩容、科普馆等项目相继实施,预计2025年完成创建。

聚力项目建设提速,增强高质量发展支撑力。重点项目建设扎实有序。聚焦推动高质量发展、促进改革开放先行重点项目,成立“一项目一专班”,分头行动、深入调研,反复论证项目选址、用地性质、可研设计等,全力推动尼洋河巴吉村段防洪工程、比日国家森林公园基础设施、垃圾综合处理厂、林芝滑雪场等6个项目建设,确保项目合法合规、稳步实施。乡村项目建设精准有效。坚持以“一村一策”推动乡村振兴,全面完成69个村(居)“一村一策”方案和项目需求表编制,规划项目294个,总投资约9.48亿元(其中:产业类项目94个、基础类项目141个、公共服务类项目51个、其他项目8个)。项目合作共建推进有力。搭建“东莞东坑--林芝巴宜劳务协作服务站”等多个跨区域人才交流平台,与雅安市名山区、荥经县等地达成多项文旅合作意向,挂牌全国首个政府牵头的“央地共建”产教融合实践中心--中国电建-巴宜区产教融合实践中心。发挥背靠西藏农牧学院优势,搭起校地创新平台,签署战略合作协议,建立重点研发项目示范基地,承担自治区首个藏猪野外散养监测与回收系统研发科技项目,实现智力支持和实践互动。

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