墨脱县人力资源和社会保障局2024年度法治政府建设工作情况报告

2024年度，墨脱县人力资源和社会保障局结合维护劳动者合法权益、参保人合法权益职责，结合墨脱县法治政府建设相关工作部署扎实抓好法治政府建设各项工作，现将2024年度法治政府建设工作报告如下。

一、上一年度推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）加强法治教育，夯实法治人社坚实基础

深入学习贯彻习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度，通过“三会一课”集中学习习近平法治思想、党的二十届三中全会及自治区十届六次全会精神和相关法律法规11场次，切实引导局干部职工树牢法治意识。组织局全体干部参加学法考法1次，合格率100%；参加保密教育及考试1次，合格率100%。

抓实法治政府工作落实。坚持将法治政府建设与人社重点工作同谋划、同部署、同推进，及时组织集中学习《中共墨脱县委员会全面依法治县委员会2024年工作要点》《墨脱县2024年普法依法治理工作要点》，结合实际对法治政府建设工作进行安排部署，明确局班子和各业务科室工作任务，切实引导局干部职工扛起法治建设政治责任。

（二）聚焦人社职能，加强法治保障和服务工作

优化人社组织机构。根据自治区、市、县机构改革总体安排，完成人社局、医保局机构改革工作，将医保局合并至县人社局，人社局班子结合实际及时调整工作人员，确保各项工作有效衔接推进。

促进就业保障民生。强化就业政策宣传落实，确保墨脱就业局势总体稳定。积极落实自治区、市就业创业补贴政策，加强日常监管审核，促进依法规范用工，维护就业创业人员权益。

推动事项集中办理。坚持以人为本服务理念，人社局医保中心、社保中心入驻县政务服务大厅，基本实现“一窗”办理社保、医保相关工作，切实为全县人民群众提供更加高效便捷的服务。

加强基金监管工作。社保中心严格执行上级统一部署和要求，建立审核监督机制，加强日常监管审核，确保社保基金收缴、支付和管理安全。医保局切实强化医保基金监管工作，积极协助配合市医保局完成飞检“百日行动”和线索自查自纠工作，追回医保基金614289.9元；开展医保基金监管现场检查2次，开展医保基金监管宣传4次，引导定点医药机构规范医保管理、引导群众提高医保政策知识，营造全民打击欺诈骗保良好氛围。

构建和谐劳动关系。及时有效解决来访投诉，2024年通过线上线下处理来电来访1304人次，投诉举报220起，涉及金额2364.27余万元。帮助追回民工工资1500余万元，剩余800余万元涉及工程款或存在争议，已移交相关部门或建议走司法程序。强化劳动监察督查，开具民工工资保函81份，涉及金额2650.57万元；签发转办函13份，建设工程拨款审核签字109笔，解答法律咨询201人次；联合或参与司法局“一站式”矛盾调解中心调解矛盾5起，达成调解协议5起涉及金额310余万元。积极推进裁审衔接，收到劳动仲裁案件20件，受理13件，未受理7件，均已按时限出具仲裁裁决。

（三）推进全民普法，夯实墨脱法治建设基础

强化日常普法宣传。认真落实县普法办工作安排和“谁执法谁普法”普法责任制，积极组织劳动监察、社保中心和医保中心工作人员参加普法办、政法委等部门组织的集中普法宣传活动5场次，人社局组织工作人员深入企业、工地、社区和村（居）开展普法宣传活动4次，同时通过微信公众号开展相关普法知识转载宣传，切实引导墨脱县企业、建设单位等市场主体提高法治意识，依法规范用工；切实增强墨脱县人民群众法治观念，敢于用法律武器维护自身合法权益。

以案说法重点宣传。在处理劳动争议仲裁和劳动纠纷调解过程，结合案例进行现场以案说法，有效提高劳动争议调解处理效率。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是人社局在劳动监察、社保基金监管、医保基金监管均需要强大的执法人员队伍保障，目前执法队伍建设同工作实际需求上仍有差距。

二是部分用人单位和企业劳动保障法律意识淡薄，侵害劳动者权益的问题时有发生，普法宣传力度和深度需要进一步增强。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

县人社局局长认真履行法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设作为全局重要工作内容，对人社局法治政府建设工作进行安排部署，并将工作落实情况纳入年度述职报告事项，每年向县委开展述法工作。

一是带头加强学法用法。通过不同形式、不同载体带领全局干部学法用法，系统学习贯彻习近平法治思想，提升全局干部职工自身的法律素养、理论水平和工作能力。  

二是带头强化普法宣传。根据不同主体需求，通过现场宣讲、上门走访、以案释法等多种形式实时普法。2024年，我局在微信公众号等普法专栏共转发、发布普法信息20余期，开展普法宣传9场次，助力提高普法精准度。

三是带头规范行政执法。认真贯彻落实习近平法治思想，不断深化人社法治创新体制机制改革。建立健全根治欠薪工作机制，组织开展保障农民工工资支付专项执法。强化执法队伍建设，提升执法人员执法水平。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是持续强化理论武装。持续推进习近平法治思想学习常态化，将其纳入人社局“三会一课”重点内容，强化法律法规学习和以案释法案例学习，不断提升人社局干部运用法治思维解决实际问题的能力。

二是持续强化队伍建设。持续强化人社局执法队伍建设，定期开展规范执法相关政策学习，确保执法规范。加强社保、医保工作人员培训教育，依托购买第三方服务助力提升工作人员基金安全监管能力，切实维护基金安全。

三是持续强化普法力度。严格落实“谁执法谁普法”普法工作责任，在强化干部法治意识的基础上，结合日常工作有针对性、多渠道加强对辖区企业、用人单位和群众的普法宣传教育，提升全民法治意识，为推进法治政府建设营造良好氛围。